福州雨天灑水，灑水結(jié)冰，城市灑水車為何如此任性
印刷報(bào)價(jià) 來(lái)源：眾印網(wǎng) 時(shí)間:2016/1/26
其實(shí)，灑水車冬季合理調(diào)整灑水時(shí)間并不難，那么，為何如此“低級(jí)”的錯(cuò)誤會(huì)一而再再而三地發(fā)生呢？
市環(huán)衛(wèi)局一位工作人員表示，從前年10月份開(kāi)始，我市環(huán)衛(wèi)體制進(jìn)行了改革，市區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作由各區(qū)負(fù)責(zé)。各區(qū)環(huán)衛(wèi)處采取招標(biāo)保潔公司承包作業(yè)。當(dāng)然，承包公司與環(huán)衛(wèi)處簽訂合同中也明確規(guī)定了每天對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)灑水次數(shù)。灑水車向公路上灑水，避免了塵土飛揚(yáng)，增加了空氣濕潤(rùn)，是想讓市民享受到干凈整潔的城市生活。但由于灑水車司機(jī)按照規(guī)定時(shí)間固定作業(yè)，才導(dǎo)致近期情況出現(xiàn)。
一位業(yè)內(nèi)人士透露，承包公司灑水的次數(shù)和收益是掛鉤的。原來(lái)，環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)于承接阜城三區(qū)及市開(kāi)發(fā)區(qū)的保潔公司，有關(guān)于灑水次數(shù)方面有考核，因此，部分保潔公司可能會(huì)因?yàn)榭己说脑�，為完成任�?wù)，而在不宜灑水的時(shí)間和地點(diǎn)灑水，導(dǎo)致市民出行受到影響�！巴瓴怀煽己司鸵幜P，甚至解除承包合同，在生存利益面前，一些保潔公司自然顧不了那么多。”
而作為灑水車的實(shí)際操作者，灑水車司機(jī)也有一肚子苦水。12月5日中午，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到一位灑水車司機(jī)，“說(shuō)我們?yōu)⑺當(dāng)_民，甚至一些司機(jī)追上來(lái)開(kāi)車罵我們‘不長(zhǎng)眼’；不灑水城市灰塵太大，感覺(jué)怎么做都是錯(cuò)�！痹摓⑺囁緳C(jī)無(wú)奈地說(shuō)，“‘上面’讓我們幾點(diǎn)灑我們就幾點(diǎn)灑，讓我們到哪灑我們就到哪灑，接不到臨時(shí)更改的指令，我們就只能按照原先規(guī)定灑水�！�
記者從市環(huán)衛(wèi)部門(mén)了解到，近年來(lái)它們一直在探索如何使灑水車對(duì)市民的影響降到最低，例如對(duì)司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)，改變作業(yè)時(shí)間等，但是一些人為因素，對(duì)市民的影響還無(wú)法根本消除。從他們接到的投訴來(lái)看，主要是灑水車灑水時(shí)間不當(dāng)，堵塞交通、沖臟汽車、還有影響行人等。從投訴的情況來(lái)看，一些市民和騎行者違規(guī)進(jìn)入快車道是主要原因之一。他們的灑水車，一般的工作范圍主要在快車道上，違規(guī)進(jìn)入快車道，很容易被灑水車給打濕或因路面濕滑發(fā)生事故。同時(shí)，一些道路有彎道或者比較窄，也容易打濕弄臟行人的衣服。還有一些路段存在視覺(jué)盲區(qū)，影響也無(wú)法避免。
發(fā)生事故后市民可要求賠償
在今冬的灑水車事件中，界首市首開(kāi)先例進(jìn)行了道歉。負(fù)責(zé)灑水作業(yè)的公司公開(kāi)表示，事情發(fā)生后，便成立了賠償小組，根據(jù)市民意見(jiàn)，公司派專人去調(diào)查此事給市民造成的損失，如確定為該公司原因造成的損失，公司將按照相應(yīng)規(guī)定給予賠償。此舉，得到了不少市民尤其是事故受害方的認(rèn)可。
一些市民認(rèn)為，灑水車灑水導(dǎo)致路面結(jié)冰后，車輛發(fā)生追尾或行人摔倒，是人為因素造成的，相關(guān)管理部門(mén)和公司應(yīng)該賠償受害人的損失。
對(duì)此，本報(bào)律師幫幫團(tuán)的律師們也表達(dá)了看法。
安徽吳咸亮律師事務(wù)所主任吳咸亮表示，灑水車灑水后路面結(jié)冰發(fā)生交通事故，存在一定的因果關(guān)系，但可能會(huì)達(dá)不到法律意義上因果關(guān)系的度。如市民在街上東西被偷了，就去告公安部門(mén)，說(shuō)是因?yàn)樯鐣?huì)治安管理不好，顯然行不通。但從民事賠償責(zé)任上來(lái)說(shuō)，公共管理服務(wù)單位在公共管理服務(wù)中存在人為過(guò)錯(cuò)也應(yīng)承擔(dān)因此造成事故的民事責(zé)任。如供電部門(mén)設(shè)施安防不到位，致使群眾受傷等。在索賠過(guò)程中，市民要注意取證，證明這種因果關(guān)系，即路面結(jié)冰是因?yàn)闉⑺囋斐傻模芎θ顺鍪鹿适锹访娼Y(jié)冰造成的。
安徽泉河律師事務(wù)所律師郭勇表示，法律規(guī)定誰(shuí)主張誰(shuí)舉證，但生活常識(shí)是不用舉證的，如零下室外水會(huì)結(jié)冰等。因此，受害人可通過(guò)證人或監(jiān)控舉證灑水車灑水時(shí)溫度在零下、發(fā)生的交通事故是因路面結(jié)冰打滑造成的即可。
我市不少法律界人士表示，雖然目前我國(guó)還沒(méi)有因此將相關(guān)管理部門(mén)告上法庭的事例，但市民有通過(guò)法律途徑維權(quán)的意識(shí)是好事，如此可以督促相關(guān)公共管理服務(wù)部門(mén)加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)，讓社會(huì)更加和諧。
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